Off-позиция

В Женеве вчера стартовали переговоры по сирийскому урегулированию, до последнего момента находившиеся под угрозой срыва. Впрочем, идеи и договоренности международных посредников были реализованы лишь частично: оппозиционные группировки, входящие в курируемый Саудовской Аравией Высший комитет по переговорам, в Женеве так и не появились. Если они в конечном счете не изменят свою позицию, новый мирный процесс ждет еще большее фиаско, чем прошедшая два года назад конференция «Женева-2»: тогда представители режима Башара Асада и оппозиции пусть и не сели за общий стол переговоров, но хотя бы собрались в одном здании.

Накануне решающей даты спецпредставитель генсека ООН по сирийскому урегулированию Стаффан де Мистура обратился к сирийцам с видеопосланием: «Пять лет конфликта — это слишком много. Ужас стоит перед глазами каждого (сирийца.— “Ъ”)… Мы рассчитываем, что вы скажете: “Остановитесь!”»

Пламенное послание, однако, ситуацию не переломило, и еще вчера днем ни у кого не было понимания, состоится ли встреча. «Не могу вам сказать, кто примет участие в переговорах, где и когда они состоятся», — отбивался от журналистовпресс-секретарь женевского отделения ООН Ахмад Фаузи.

 

 

 

 

Напомним, представители Высшего комитета по переговорам (ВКП), сформированного в декабре на конференции в Саудовской Аравии, предъявили ультиматум: они проигнорируют женевские переговоры, если к ним будет допущена «третья сторона» (то есть группировки, участвовавшие во встречах в Москве и Каире).

Вместе с тем организаторы переговоров все-таки отправили индивидуальные приглашения нескольким фигурантам альтернативного «списка Москвы». В свою очередь, по данным «Ъ», Москва согласилась с тем, чтобы в переговорах участвовали члены двух организаций, которые РФ считает террористическими — «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислам».

Правда, было оговорено, что в Женеве они будут присутствовать «в личном качестве». «Если они будут делать какие-то заявления от имени группировок, то это будет нарушением договоренности», — заверил «Ъ» дипломатический собеседник в Москве.

 

 

 

 

В ВКП выдвинули еще целый ряд условий для начала переговоров — снятие правительственными войсками осад сирийских городов, прекращение атак на гражданское население и освобождение заключенных. «Мы отправили свои требования в ООН и теперь ждем от них ответа», — заявил вчера «Ъ» бывший лидер Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС, составила основу «списка Эр-Рияда») Хади аль-Бахра.

Объясняя позицию ВКП, он сослался на резолюции Совбеза ООН по гуманитарной ситуации в Сирии, а также принятую 18 декабря 2015 года резолюцию 2254 по политическому процессу в стране. В ней действительно содержится призыв «незамедлительно предоставить гуманитарным организациям оперативный, безопасный и беспрепятственный доступ на всей территории Сирии» и «освободить всех произвольно задержанных лиц, особенно женщин и детей», а также требование ко всем сторонам конфликта «незамедлительно прекратить все нападения на гражданских лиц и гражданские объекты как таковые».

 

 

 

 

Вчера жесткую позицию противников президента Башара Асада поддержал глава Турции Реджеп Тайип Эрдоган, заявивший: «Для оппозиции принять участие в переговорах до соглашения о прекращении огня было бы предательством по отношению к бойцам, находящимся на линии фронта».

В ООН, впрочем, с таким подходом не согласны. «Идея заключается в том, что они (оппозиционеры.— “Ъ”) должны приехать и обсудить это, а не говорить, что это должно произойти перед переговорами», — заявила вчера Хавла Маттар, глава офиса Стаффана де Мистуры. «Здесь нечего обсуждать. Речь идет об общепризнанных гуманитарных стандартах, которые надо соблюдать», — парировал Хади аль-Бахра.

В итоге представители ВКП в Женеве вчера так и не появились, а господину де Мистуре пришлось ограничиться встречей с представителями правительственной делегации, состоящей из 16 человек и возглавляемой постпредом Сирии в ООН Башаромаль-Джафари. Формально это дало организаторам переговоров повод объявить, что они начались.

 

 

 

 

В Женеву также приехали несколько фигурантов «списка Москвы». Как рассказал «Ъ» один из них, представитель «Народного фронта за перемены и освобождение» Кадри Джамиль, вчера никаких мероприятий у участников альтернативной оппозиционной делегации не было.

«Мы планируем встретиться со Стаффаном де Мистурой в понедельник. К воскресенью нас должно быть здесь 15 человек. Хотя некоторые еще не получили официальные приглашения», — заявил собеседник «Ъ», пояснив: речь в первую очередь идет о представителях курдов. «Но, думаю, что в течение следующих нескольких дней проблема решится. Ведь в резолюции Совбеза ООН ясно сказано, что на переговорах должны присутствовать все стороны оппозиции», — отметил господин Джамиль.

Москва активно настаивает на привлечении к переговорам курдов, что вызывает резкое сопротивление Анкары. «Мы, конечно, продавим их участие», — заверил «Ъ» российский дипломатический источник, оговорившись, что речь может идти не о первых этапах женевских встреч.

 

 

 

 


Причину такой настойчивости пояснила вчера представитель МИД РФ Мария Захарова: «Почему наши эксперты настаивают на том, что делегация сирийской оппозиции должна быть инклюзивной и представлять максимально широкий спектр оппозиционных сил? По одной простой причине: если сейчас не включить или специально исключить ту или иную группу лиц, граждан или каких-то общественных движений, то потом выстраивание политического процесса может сорваться. Оно может действительно дать сбой».

Против участия курдов в переговорах выступает Турция.

 

 

 

 

Если дальше переговорный процесс пойдет по плану (в чем есть сомнения), начальная стадия займет две-три недели. Кульминация — проведение в Сирии в 18-месячный срок «свободных и справедливых выборов». Впрочем, уложиться в сроки не удалось даже на первом этапе: в резолюции Совбеза ООН было написано, что старт переговорам должен быть дан «в начале января».

Развитие событий все больше напоминает конференцию «Женева-2», прошедшую в Швейцарии в январе 2014 года. Тогда в ходе двух раундов встреч стороны конфликта общались по большей части через посредника и не смогли прийти к согласию ни по одному из вопросов. С тех пор более сговорчивыми, несмотря на продолжающуюся гибель мирного населения Сирии, участники конфликта не стали.

Некоторая ясность по поводу будущего женевского процесса, возможно, появится 11 февраля. В этот день в Мюнхене должна пройти встреча участников Международной группы поддержки Сирии — созданного в конце прошлого года формата для диалога, в котором задействованы представители 20 стран и организаций.

Павел Тарасенко, Галина Дудина

 

Първи ден от сирийските мирни преговори в Женева

Междусирийските преговори за мир започнаха в европейската централа на ООН в Женева без участието на главната опозиционна група, очаква се да дойде в неделя.
Това са първите разговори за слагане на край на гражданската война в страната след провала на двата тура на вътрешносирийския диалог през 2014 г. 

Преговорите започнаха със среща между специалния представител на ООН за Сирия Стафан де Мистура и официалната делегация на Дамаск, водена от сирийския представител в ООН Башар Джаафари, съобщи ТАСС. 

Главната делегация на сирийската опозиция заяви, че няма да участва, докато не престанат правителствените и руските бомбардировки срещу цивилно население и не бъде вдигната блокадата на районите под контрола на бунтовниците. 

След срещата с Джаафари Стафан де Мистура каза, че има "сериозни основания да смята", че основната сирийска опозиционна организация ще се присъедини към мирните преговори в Женева в неделя, предаде Асошиейтед прес.

Де Мистура заяви, че все още чака "официален знак", че Върховният комитет за преговорите на опозиционната коалиция, ще участва в разговорите.
  
Ръководителят на делегацията - постоянният представител на Сирия в ООН Башар Джаафари - си тръгна от срещата с Мистура, без да направи изявление.

Сирийската опозиция ще се включи

Междувременно висш представител на сирийската опозиция заяви пред Франс прес, че Върховният комитет за преговорите ще изпрати в Женева "около 30-35 души", но цитиран от АФП член на опозиционната коалиция заяви, че в Швейцария ще отидат трима емисари на опозиционната коалиция, но без мандат да преговарят. 

Малка делегация на Върховния комитет реши да замине за Женева. Те вероятно ще се срещнат с представители на големите сили, но не като преговарящи, каза опозиционерът Фуад Алико.

От комитета все пак уточниха, чрез пост в социалната мрежа „Туитър", ченяма да разговарят с делегацията на сирийската власт, а единствено с представители на ООН. 

„ВКП отива в Женева за да участва в дискусии с ООН, не да преговаря", написаха от групата. 

Асад Ал-Зоаби, ръководител на делегацията на ВКП, заяви пред „Скай Нюз Арабия", че опозицията е получила търсените гаранции, че правителствените сили ще прекратят бомбардировките върху райони с цивилно население, както и обсадите, които не позволяват достъп на хуманитарни конвои. Тези гаранции идват от САЩ и Саудитска Арабия, допълни Зоаби, като още каза, че делегацията ще пристигне в Женева утре или в неделя сутрин. 

Руски дипломат: Добро начало

Най-важно от първия ден на женевските мирни преговори за Сирия срещата на специалния представител на ООН Стафан де Мистура с делегацията на официален Дамаск, каза  пред журналисти в Женева руският постоянен представител в женевската централа на ООН Алексей Бородавкин. 

Това показва, че сирийското правителство е заело градивна позиция, че е готово да преговаря и ще прояви нужната конструктивност за постигане на положителен резултат в интерес на сирийския народ, коментира дипломатът

Де Мистура ще проведе среща с умерената сирийска опозиция на 1 или 2 февруари, съобщи още Бородавкин. 

На първи февруари в Женева ще пристигне и руският заместник-министър Генадий Гатилов, съобщи Бородавкин, според когото в събота и неделя ще има "затишие", а разговорите ще започнат "да набират обороти" в началото на следващата седмица.

Започналите днес в Женева преговори са първите разговори за слагане на край на гражданската война в страната след провала на двата тура на вътрешносирийския диалог през 2014 г.